各市食品药品监管局、省局机关各处室、各直属单位：

   加强机关效能建设、治理药品医疗器械企业商业贿赂、整顿规范药品市场秩序是全省食品药品监管系统年内“三项重点工作”。为促进工作落实，督导市县局深入扎实、健康有序地开展工作，确保“三项重点工作”取得实效，省局研究出台了“三项重点工作” 督查方案，现印发给你们，请各市局认真做好有关准备工作（2000字以内的汇报材料，包括主要做法、工作成效、存在的主要问题、下一步工作打算和意见建议）。

二〇〇六年八月一日

全省食品药品监管系统“三项重点工作”督查方案

加强机关效能建设、治理药品医疗器械企业商业贿赂、整顿规范药品市场秩序是全省食品药品监管系统年内“三项重点工作”。目前，全省各市、县局正在按照省局的统一部署和要求，结合本单位实际，开展“三项重点工作”。但从了解掌握的情况看，“三项重点工作”进展还不够平衡。为促进工作落实，督导市县局深入扎实、健康有序地开展工作，确保“三项重点工作”取得实效，制定以下督查方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保证人民群众饮食用药安全有效、促进医药经济持续健康发展为己任，全面落实科学发展观，强化科学监管理念，通过对 “三项重点工作”的督促检查，带动和促进全系统年度各项目标任务的顺利完成。

二、目标任务

通过督促检查，促进全系统认真贯彻党中央、国务院、国家局和省委、省政府关于加强机关效能建设、治理商业贿赂、整顿规范药械市场秩序的各项决策部署，全面落实“三项重点工作”实施方案（《加强机关效能建设实施方案》、《安徽省治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》、《全省整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》），促进全系统工作作风进一步转变、工作效率进一步提高；廉洁从政意识、依法治药意识进一步增强，全省药械企业和从业人员质量意识、法规意识、自律意识进一步增强；全省药械市场秩序进一步好转，人民群众的饮食用药安全感进一步增强。

三、时间安排、督查单位和人员组成

督查时间原则上自8月上旬开始至8月下旬结束，具体时间由各组省局领导根据工作情况灵活安排；督查单位与省局领导专项工作联系点相同；人员组成详见分组表（附后），原则上根据省局领导工作分工、结合“三项重点工作”和有关工作需要等来安排。

四、工作要求

一要深入细致。可采取听、看、问和明查暗防等多种形式，到市、县局机关和有关药械生产经营企业或行政相对人中检查了解有关情况，务求把情况搞清、把问题搞明。

二要分析讲评。要在深入细致了解掌握“三项重点工作”进展情况的基础上，做好分析讲评工作，在肯定成绩的同时，着重指出存在的问题，分析产生问题的原因，研究深化工作的措施，督促限期整改，务求督查工作取得实效、不走过场。

三要统筹兼顾。要在加强对“三项重点工作”督促检查的同时，注意加强对食品安全综合监管、队伍建设、基础设施建设等工作的调研指导，力求做到相互促进、相得益彰。

四要严格自律。要自觉维护省局机关的良好形象，不接受迎来送往，不接受超标准接待，不接受土特产，不干扰基层正常工作。

五要做好小结。督查工作结束后，省局党组将安排时间专题听取各组督查情况汇报。各组随员中的处室主要负责人要早作准备，力求把督查情况汇报准、存在问题分析透、意见建议研究好。